3月27日上午，备受关注的卧龙区第六届人民代表大会第六次会议在南阳市第一完全学校隆重开幕。此次会议会期三天，来自全区各行各业、各条战线的307名人大代表以饱满的政治热情、强烈的责任担当齐聚一堂，牢记使命嘱托，共谋出彩宏图。

大会主席团常务主席、执行主席贾星远主持大会。大会主席团常务主席、执行主席高贤信、杜勇、贾星远、徐大鹏、田西蒲、王登秀、霍书晓、田华宇在主席台前排就座。

出席大会并在主席台就坐的领导同志还有邵贺龙、李宛生、李筱珂、杨美、周坚定、金键、孙林儒、王志德、王龙、刘伟、孙保平、于保峰、谢阿英、辛天桂。

卧龙区第六届人民代表大会第六次会议应出席代表307人，实际出席269人，符合法定人数。

上午9时，大会执行主席、主席团常务主席贾星远宣布大会开幕。与会全体人员起立，奏唱中华人民共和国国歌，激昂的歌声响彻全场。

在热烈的掌声中，卧龙区委副书记、区长杜勇代表卧龙区人民政府向大会作《政府工作报告》。报告共分三部分：一、2020年工作回顾。二、“十三五”时期发展成就和“十四五”时期主要目标任务；三、2021年重点工作。

杜勇在报告中说，2020年，是卧龙区发展进程中极不平凡的一年。面对新冠肺炎疫情的严重冲击和艰巨繁重的发展任务，在市委、市政府和区委的坚强领导下，全区上下深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实中央和省市决策部署，抓“六保”、促“六稳”，统筹推进疫情防控和经济社会发展，强力实施“两轮两翼”战略，重抓重推“九大专项”，以“三网四化五极”为引领，全面推进投资拉动、工业提增、文化强区、乡村振兴，经济持续恢复向好，社会大局保持稳定，“首善之区、美丽卧龙”建设迈出坚实步伐。

报告指出，一年来，卧龙区牢固树立市区一体化发展理念，创造条件、创新思维，奋力推进以卧龙岗文化园、S234鸭河快速通道、水系连通工程为重点的重大项目，在破解难题与直面矛盾中弘扬正气、凝聚人心、锻炼队伍、树立形象，得到了市委、市政府的充分肯定，对卧龙区做出了“敢于担当、勇于创新、主动作为”的高度评价。一年来，卧龙区自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会监督，认真办理人大代表批评意见建议32件，政协提案110件。加强政府系统廉政建设，全面推进依法行政，政府自身建设和治理能力不断提升。

报告指出，“十四五”时期，卧龙区的总体发展目标概况是：综合实力实现大跃升；转型发展实现大突破；城乡融合实现大进展；文化教育实现大发展；民生福祉实现大改善；绿色发展实现大进步；治理能效实现大提升；改革创新实现大作为。政府各级各部门要在区委的坚强领导下，乘势而上、砥砺前行，开拓创新、务实重干，奋力谱写新时代卧龙高质量发展新篇章。

杜勇指出，2021年是“十四五”规划开局之年，中国共产党迎来百年华诞，今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记关于河南工作的重要讲话和指示批示精神，认真落实省委十届十二次全会暨省委经济工作会议、市委六届十二次全会暨市委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，更好统筹发展和安全，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全方位扩大开放，持续推进党的建设和经济发展“两个高质量”工作体系，深入实施“两轮两翼”战略，继续抓好“九大专项”，坚持以“三网四化五极”战略为引领，推动投资拉动、工业提增、文化强区、乡村振兴“四大战略”取得更大成效，确保“十四五”开好局、起好步，在南阳新兴区域经济中心建设中奋勇争先，推动“首善之区、美丽卧龙”建设再上新台阶，以优异成绩庆祝建党100周年。

今年经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长8.5%左右，规模以上工业增加值增长8.5%左右，固定资产投资增长12%左右，社会消费品零售总额增长9%左右，一般公共预算收入增长8%，税比力争达到68%，城乡居民人均可支配收入稳步增长，居民消费价格总指数涨幅控制在3%左右，节能、减排、节水等任务完成省市下达目标。

围绕上述目标，要重点抓好八个方面工作：一、聚力开放招商。二、实施项目带动。三、加快工业提增。四、推进乡村振兴。五、做强现代服务业。六、推动城市更新。七、保护生态环境。八、增进民生福祉。

2021年，卧龙区要集中精力抓好事关全区发展大局的十件大事和关系人民群众切身利益的十件民生实事。十件大事是：

1.加快建设总投资35亿元的卧龙岗文化园项目。

2.总投资20亿元的S234鸭河快速通道“七一”通车。

3.总投资10亿元的水系连通及农村水系综合整治试点项目年底前完工。

4.全面启动总投资23.4亿元的乡村振兴基础设施建设PPP项目。

5.投资6.3亿元的第十七完全学校年底前主体完工，投资5.7亿元的九全、投资7.9亿元的十三全秋季建成招生，新增学位1.68万个，解决城区大班额问题。

6.总投资3.6亿元的市一院西区医院项目上半年开工建设。

7.全面启动总投资约12亿元的城乡供水一体化项目。

8.加快光电产业集聚区提质增效，确保高端智能装备产业园、生物制药产业园、牧原配套产业园3个产值百亿级产业园项目快速落地。

9.强力推进总投资30亿元的第一完全学校南侧向岗区域、大官庄北侧及建设西路两侧区域棚户区改造项目。

10.编制完成镇、村国土空间规划。

十件民生实事是：

1、紧紧围绕“稳就业保民生”工作主线，安排城镇就业再就业1.5万人，组织开展创业、技能培训1.2万人次。

2.深入开展“两筛”“两癌”免费筛查工作。

3.实施残疾儿童康复救助，对具有卧龙区户籍或居住证且符合康复条件的视力、听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童开展康复救助，基本实现有需求残疾儿童应救尽救。

4.巩固拓展脱贫攻坚成果，对现有的661户2026人边缘易致贫户精准施策，稳定增收，防止出现新的贫困人员。

5.持续推进农村燃气“双替代”工程，优化能源使用结构，新供气1万户。

6.完善农村公共法律服务体系，实现卧龙区专业律师担任村（居）法律顾问全覆盖，有序开展村（居）法律顾问服务工作。

7.实现基层综合性文化服务中心全覆盖，大力开展“三下乡”活动，“两团”演出达到500场以上，丰富群众文化生活。

8.投入1.08亿元，改造中心城区68个老旧小区。积极推进物业市场化工作，国有物业公司进驻100个老旧小区开展物业服务。

9.完成辖区窨井盖排查登记，年底前确保40%的问题窨井盖得到修复更换，实现智能化管理。

10.全面推动农村公益性公墓建设。

征途漫漫，惟有奋斗。会议号召，全区上下更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委坚强领导下，永葆初心，牢记使命，只争朝夕，不负韶华，奋力谱写新时代卧龙高质量发展的新篇章，为“十四五”开好局、起好步，以优异成绩庆祝建党100周年！

根据会议议程，大会还以举手表决的形式通过了关于卧龙区第六届人民代表大会设立法制委员会和财政经济委员会的决定（草案）及大会选举办法（草案）。