2020年以来，蒲山镇的法治政府建设工作在区委区政府的正确领导下，认真贯彻落实全国和省、市、区法治工作会议精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义特色思想和社会主义法治理念为指导，坚持宪法和法律至上的价值取向，以维护社会公平为主旨，通过法治创建活动的深入开展，政府的依法行政能力得到进一步提高，公民的法律意识、法制观念得到进一步增强，法治建设工作取得了明显的成效。现将一年来的法治政府建设工作情况汇报如下：

一、主要工作情况

（一）强化组织领导，着力提升依法执政水平。

蒲山镇法治政府建设工作以维护全镇广大人民群众的合法权益为宗旨，不断增强广大干部群众的法制观念和依法执政能力。一是领导干部带头学法、守法、用法。镇党委健全党政领导干部学法制度，把法制建设列入镇党政领导班子中心组学习的重要内容，中心组学习法律知识和法学理论，每年不少于2次，组织开展了全镇机关干部学法考试。二是健全民主决策机制。积极推进党务政务公开、建立健全党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度，健全依法决策、科学决策、民主决策机制，党政主要领导权力监督机制和党风廉政建设责任制，党委政府依法执政能力得到了进一步提高。三是惩防体系建设成效明显。全镇党员、干部依法行政、依法执政的理念、水平得到进一步提升。

（二）深化法治政府建设责任制。

一是牢固树立依法行政观念，做到权责统一、依法行政、秩序正当、高效便民，进一步完善执法公示制、告知制，政务公开实行制度化、规范化，依法行政水平也得到了进一步提高。一是推进政务公开。对镇党委政府出台的规范性文件以及办公室职责和联系电话、政府工作动态等非涉密内容及时在镇政府网上进行公布，对重大事件做到“墙上(公示栏)、网上、会上”的公开。二是做好民生工作。认真落实上级城乡低保、五保供养、医疗救助等城乡基本保障措施，认真开展农村低保核查、残疾人普查登记工作，通过实行动态管理，基本做到了应保尽保。对全镇1085户低保户进行了年审，取消不合格低保户87户；对187户389人进行了临时救助，发放了救助款13.2万元；为1756个80岁、182个90岁老人发放高龄补贴，完成了221个困境儿童、留守儿童的信息工作；加强敬老院管理，使集中供养的30余位特困老人老有所养；为31个肢体残疾三轮车车主发放燃油补贴8060元，为405名重度残疾人实施了精准康复134户建档立卡贫困重度残疾户进行了无障碍改造，1438名残疾人发放了残疾人两项补贴；发放维稳资金19.8万元，维护了参战、涉核退役军人等特殊群体稳定。2020年，全镇贫困户农村低保实现了户保，残疾人两项补贴全部落实，40个重度残疾人家庭实施了无障碍改造，68个边缘户享受了低保待遇，119人通过幸福大院、敬老院、祥和精神病院、康宁敬老院进行了集中供养。三是依法依规做好信访稳定工作。按照我镇制定的“不出现新的越级重访事件、逐步消化老的上访案件、扎实做好特殊群体稳控工作”的思路，加大责任追究力度，将信访稳定纳入镇四项重点工作常态化考核，并计入年终考核，增强了各级干部做好信访稳定工作的积极性和主动性；通过建立健全规章制度，热情接待上访群众，耐心解决群众诉求，有效地化解了大量新发生的矛盾纠纷；通过定期不定期地开展矛盾纠纷排查，建立矛盾纠纷排查调处工作台账，落实信访案件办理制度，切实把矛盾化解在基层；对已经发生的信访案件，严格按照国家信访局提出的“五个一”和省信访局提出的“六个到位”，实行“五包”责任制，强力推进事要解决，努力做到小事不出村组、大事不出乡镇，难事不出区县；严厉打击违法上访行为，规范信访秩序，实现零非访；严格落实“三个一”的化解稳控措施，做好了总数超过2000人的20个特定利益群体和40个重点上访人员的稳控工作。确保了各级“两会”和党的十九届五中全会召开等敏感时期均没有发生来自蒲山镇的干扰，一大批矛盾纠纷得到化解。2020年，共处理各类信访案件64起，群众满意率90%以上；协调政法部门对2个上访老户依法进行了行政处罚，起到了良好的社会效果。

（三）发扬基层民主，着力推进社会管理创新。

法制建设工作主要在基层，主要在创新。一是广泛开展创建活动。使依法治镇工作进展顺利。二是突出重点整治专项行动。劳动部门开展劳动用工执法大检查，村镇规划部门制订农民建房管理的实施细则，严格查处违章建房。国土部门加大对违法占地的清查力度，有效地维护了法律的尊严，有力地支持了全镇经济的发展。三是扎实推进社会管理创新，不断加强对特殊人群和流动人口的服务与管理。

（四）加大宣教力度，着力加强学法守法意识。

一是召开专题会议进行动员部署，不同层面广泛宣传，不定期深入村组开展宣传。二是加大法制宣传投入。我镇今年共投入法制宣传资金2万余元，用于制作宣传版面、横幅、张贴公告等。邀请区法院专业人员到村为村民进行法律法规讲解授课10余次。三、加强法制机构和队伍建设。成立了镇法治(法制)工作领导小组。组织镇全体工作人员参加法律知识测评，合格率100%:12月完成全镇执法人员14人的河南省行政执法证件年审工作。

（五）切实做好政府信息公开工作。

一是深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，积极参加网上办公应用系统培训，切实推进我镇电子政务建设。二是通过设立政务公开专栏、便民手册等方式，主动将政策法规、办事流程、办理时限、服务承诺等内容向社会公开，增加工作的透明度，实现“阳光政务”。三是在卧龙政府网蒲山专栏及时公开政务动态、通知公告、工作总结等一系列有关事项信息，2020年目前公开180余条，有效促进依法行政工作。

二、存在的不足和原因

一是法制宣传教育工作开展得还不平衡，深度不够；二是具体工作中，依法行政作为政府工作的基本原则尚未得到全面充分体现；二是个别同志认识还不够到位，依法行政的要求、运用法律手段解决实际问题的能力和水平还不够高。

三、2021年工作思路

2021年，我镇将继续贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，加快推进依法行政，建设法治政府的进程，重点抓好以下几项工作：

（一）加强干部依法行政的学习培训。

把干部学法用法情况，是否具备法制观念掌握与履行职责有关的法律知识和依法办事的能力，作为干部考核、任用的重要依据。我镇将进一步加强在新的执法体制下有效规范行政执法行为，提高行政执法效能上开展系列的制度建设，以制度规范行为，以考评落实制度，进一步加强执法队伍培训，迅速适应在新的执法体制环境下开展行政执法工作，提高依法行政工作能力，推进行政执法体制改革创新的目标实现。

（二）加强法制教育宣传，营造浓厚法制氛围。

充分利用各种形式、各种渠道广泛宣传国家法律法规，开展多形式的法制宣传活动，面向全镇认真开展法律法规咨询和解答工作，进一步提高全镇公民法律素质。建立完善领导干部和行政机关工作人员学法制度，加强法制教育培训，不断提高行政执法队伍的整体素质。加强依法行政宣传，增强全镇人民法律观念意识，为推进依法行政，建设法治政府营造良好的社会氛围。

（三）加强行政执法监督，提高行政执法水平。

认真落实各项行政监督机制，自觉接受人大和政协的民主监督以及司法监督。积极配合区监察、审计、行政服务中心等部门专门监督，推动全镇依法行政工作。建立健全群众举报投诉制度，自觉接受新闻舆论监督，对群众检举、新闻媒体反映的问题进行调查、核实和及时依法作出处理。